Законодательство РФ: отношение к вынужденной недееспособности
По ФЗ №255 2006/29/12 в редакции 2016/09/03 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ст.6, предпосылками для освобождения от выполнения производственных обязанностей считают:
- болезнь;
- травмирование любого происхождения;
- беременность роды;
- обслуживание заболевшего члена семьи, включая ухаживание за несовершеннолетним ребёнком по болезни;
- карантинные санкции;
- долечивание в профильном санатории;
- протезирование по показаниям с госпитализацией.
Процедура фиксирования нетрудоспособности, правила выписки больничного и начисления денежной компенсации за «нездоровые дни» регламентируются Постановлениями Правительства, Федеральным законом, Приказами Минздравсоцразвития, Министерства труда, Фонда социального страхования.
Документ о вынужденной приостановке трудовой деятельности выписывается на официальном бланке утверждённого Минздравом образца и заверяется печатью медучреждения (Приказы МЗСР №347н и №624н).
Беременность и роды
Сроки медицинского освобождения от труда, при различных видах хворей, установлены следующие:
- Простуды, ОРВИ, ОРЗ – от 5 до 15 суток;
- Инфекции горла, в том числе ангины – 10 – 15 дней;
- Травмы головы, сотрясения мозга – от 3 до 4 недель;
- Переломы рук, ног закрытого типа – от одного до двух месяцев;
- Открытые переломы, в следствии которых произошло смещения костей – от двух до восьми месяцев (назначается по решению комиссии);
- Оперирование аппендикса – от двух до трех недель;
- Терапия туберкулеза – от 4 до 10 месяцев, в зависимости от типа недуга и степени его запущенности;
- Хирургия матки – от 65 до 100 календарных суток;
- Онкология в зависимости от степени тяжести и прогнозов – от 4 месяцев до полугода;
- Инсульты – от двух до восьми месяцев (в случае негативного прогноза, пациента переводят на группу инвалидности);
- Стоматологическая хирургия (к примеру, удаление воспалившегося зуба)– от 3 до 10 дней.
Федеральный закон №323-ФЗ 2011/21/11 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» р.3, ст.59.
Приказ Минздрава №624н от 2011/29/06 (редакция №348н 2014/02/07) и Приказ Минздрава №31н от 2012/24/01, п.11.
Федеральными законами №185 и №255 (ст.6, п.6) установлено, что время вынужденного карантина влечёт за собой оформление листка нетрудоспособности на всё карантинное время, если был зафиксирован непосредственный контакт с инфицированным.
Если под карантин подпадает ребёнок дошкольного возраста или член семьи с признанными ограниченными возможностями, то оформляют «ухаживающий» листок на весь срок изоляции.
Работающие с детьми и в сфере общественного питания подлежат изоляции (карантину) при обнаружении у них в организме гельминтов. Больничный выдаётся до полного излечения.
Официальное освобождение от трудовых обязанностей по причине беременности (родов) выписывает врач-гинеколог женской консультации, или семейный врач, или фельдшер (если нет других категорий врачей). Больничный предоставляется единоразово на 140 дней (70 70) и актуален с 30-недельной беременности.
Время, проведённое в санатории, приравнивается к варианту продлённого лечения после уже проведённой амбулаторной или стационарной реабилитации и сопровождается выдачей больничного на промежуток времени в пределах 24 дней, если санаторно-курортная зона находится в России (редакция от 2016/26/14 к ФЗ 317, ч.2).
При диагностировании туберкулёза санаторно-курортные мероприятия обеспечиваются оплачиваемым больничным на весь необходимый срок лечения и восстановления, включая время на перемещение по территории РФ в направлении курортной зоны и обратно.
Следуя букве закона (Приказ Минздрава №624н, р.7, ст.45), любое протезирование (в т.ч. зубное) в лицензированном (!) медстационаре подкрепляется документом о временной недееспособности пациента и его госпитализации.
Сроки больничного листа включают саму процедуру протезирования плюс время переезда, если в таковом имеется надобность. Лист освобождения в данном случае выписывает непосредственно медицинская специализированная организация, занимающаяся изготовлением и установкой протезов.
Если протезирование зубов производится амбулаторно, а госпитализация не предусмотрена, то документ «по болезни» не выписывается.
Очевидно, освобождающий документ оформлен не будет и тогда, когда частное медучреждение, выбранное пациентом, ограничено в подобных правах по той или иной причине.
Итак, если случился несчастный случай или настигло заболевание, получение официального документа, освобождающего от работы, потребует лишь предъявления паспорта.
Сроки лечения для каждого конкретного случая определены законом. Решение о продлении сроков реабилитации временно недееспособного принимает врачебная комиссия того учреждения, где был выдан больничный лист и осуществлялось лечение.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург 7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Основным документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, является больничный лист (БЛ). Алгоритм выдачи БЛ регламентирован приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.
Минимальный срок больничного листа законодательно не установлен и, как правило, определяется лечащим врачом. Согласно ст. 11 приказа № 624н доктор имеет право единолично оформлять больничный лист, максимальная продолжительность которого не может превышать 15 дней.
О том, как оформляется электронный больничный, читайте в статье «Переход на электронные больничные листы — как оформить?».
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Зубной доктор имеет право оформлять БЛ на срок, не превышающий 10 календарных дней.
Но что же делать, если 15 дней прошло, а выздоровление так и не наступило?
Вопрос, когда и на сколько дней выдается больничный лист по беременности и родам (БиР), регламентирован главой 2 закона № 255-ФЗ. Согласно этой норме БЛ по БиР выдается беременной женщине в 30 недель при одноплодной и в 28 недель при многоплодной беременности.
На весь период отпуска по БиР оформляется один БЛ. Если роды были осложненными, то врач выписывает еще один бюллетень, который является продолжением первичного листа.
БЛ по БиР оплачивается в полном объеме вне зависимости от страхового стажа работницы.
Рассмотрим, на какой срок выдается больничный лист по БиР, более детально
О правилах расчета выплат по декрету читайте в статье «Как правильно рассчитать декретный отпуск в 2017-2018 годах?».
Минимальный срок больничного листа не определен ни одним нормативным документом.
У пациента длительность больничного листа может быть разной в зависимости от типа травмы, заболевания, оперативного вмешательства и в конце концов состояния.
Сроки больничных листов по заболеваниям указаны в специальной таблице (у нас она представлена списком, ниже), на которые выписывается больничный лист согласно определенным болезням, травмам.
Следует сразу же отметить, что эти сроки нахождения на больничном (при различных заболеваниях) указаны только ориентировочно, так как окончательное решение и длительность нетрудоспособности определяет только лечащий врач в соответствии с действующим Приказом, законодательством.
Самый максимальный срок, на который может быть выдан больничный лист – это 12 месяцев. То есть один календарный год. И то, это относится к ряду исключительных случаев. При этом документ не будет открыт сразу на весь этот период.
Каждые 15 дней необходимо заботиться о продлении документа, подтверждая необходимость в нем.
Для признания инвалидности обязательно проходится обследование, регулирующееся «Правилами признания лиц инвалидами».
Максимальная длительность
Многих интересует максимальный срок больничного листа в особых случаях — например, при онкологии или после операции.
Максимальный срок реабилитации больного (больничного листа) в 2016 году по постановлению врачебной комиссии составляет 10 месяцев.
Больничный документ будет сопровождать весь лечебный период и продлеваться после освидетельствования заболевшего через каждые 15 дней.
В особо тяжёлых ситуациях, как то сложные травмы, туберкулёз и усугублённое постоперационное течение, больничный пролонгируется по рекомендации врачебного консилиума до одного года с непременным регулярным освидетельствованием через 15 дней на протяжении всего времени болезни (ФЗ №255 от 2006/29/12, ст.13).
На этот вопрос можно ответить сразу. Лечащий врач. Именно он решает какой длительности необходим больничный лист, для того чтобы больной вновь стал трудоспособным. Однако в своей деятельности врач руководствуется некоторыми ограничениями, которые вытекают из Приказа №624н от 29.06.2011.
Если больному для выздоровления достаточно двух недель и одного дня (15 дней – это максимальный срок выдачи больничного), то листок закрывается.
Если же врач видит, что необходимо еще время, то тут-то и вступают ограничения. Доктор направляет вопрос о продлении врачебной комиссии. Ее назначает руководитель медицинской организации. Именно там далее и решаются сроки, на которые можно продлить этот документ строгой отчетности.
Срок оплаты больничного листа в 2018 от ФСС
Чем же руководствуются все медицинские учреждения, которые имеют право обеспечивать граждан больничными листками? А есть ряд нормативных актов, постановлений, законов и других документов, которые регулируют этот вопрос. Ведь необходимо, чтобы была соблюдена юридическая чистота расчета таких документов.
Федеральные законы:
- №255-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
- № 165-ФЗ от 16 июля 1999 года.
Постановление Правительства РФ:
- № 375 от 15 июня 2007 года.
Приказы Минздравсоцразвития:
- № 91 от 06 февраля 2007 года.
- № 624н от 29 июня 2011 года.
Заболел ребёнок
Для обеспечения присмотра и ухода за больным дитём выдаётся больничный лист.
Продолжительность его зависит от возраста ребёнка и тяжести (происхождения) недуга.
Рассмотрим этот вопрос подробно:
- младше 7 лет – на всё время лечения (годовой максимум – 2 полных месяца); для особых заболеваний, определённых Приказом Минздрава от 2008/20/02 №84н, допустимое суммарное годовое время увеличивается до трёх месяцев на ребёнка;
- дети от 7 до 15 – по факту заболевания 15 дней с учётом годового максимума 45 дней (№317-ФЗ 2013/25/11);
- ребёнок до 18 с ограниченными возможностями – на всё время болезни, не превышая за год 120 дней (ФЗ от 2013/25/11 №317 и ФЗ от 2014/31/12 №495);
- ребёнок до 18 с ВИЧ – полный реабилитационный курс без ограничений;
- ребёнок до 18 с осложнениями после вакцинации или онкологией в анамнезе – всё необходимое время без ограничений (ФЗ 317 от 2013/25/11, ФЗ 495 от 2014/31/12, ФЗ 13 от 2009/09/02).
Когда в силу обстоятельств уход необходим взрослому ребёнку от 15 до 18 лет, то допускается выписка больничного от трёх до семи дней (в сумме один месяц за год) с формулировкой «уход за больным членом семьи при амбулаторном лечении» (317-ФЗ, редакция от 2013/25/11, п.40).
